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中国妇女报全媒体记者王春霞 发自北京 十三届全国人大常委会第三十八次会议12月28日在京举行第二次全体会议。会议听取全国人大常委会副秘书长郭振华所作的全国人大常委会办公厅关于第十三届全国人民代表大会第五次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告。

报告显示，十三届全国人大五次会议期间,2200多位、将近3/4的代表提出对各方面工作的建议、批评和意见9203件,数量创历史新高。按照全国人大组织法和代表法的有关规定,9203件建议统一交由208家承办单位研究办理。闭会期间,代表们通过代表工作信息化平台,依法提出代表建议146件,已按规定交由83家承办单位研究办理。代表们应邀列席常委会会议、参加列席代表座谈会、参与执法检查等活动提出的建议,以及常委会组成人员联系代表转交的代表建议,也及时交由相关单位研究办理。代表建议的交办、办理情况均逐一向代表通报。目前,今年的代表建议提、交、办工作顺利推进,圆满完成。

报告显示，经归纳梳理,今年的代表建议主要有以下特点:一是重点突出。代表们紧扣当前经济社会发展重点工作和存在的薄弱环节,提出发展规划、科教文卫、社会及公共事务等领域的建议5411件,占建议总数的一半以上。代表建议还涉及稳定产业链供应链,加强和创新社会治理,贯彻新发展理念,构建新发展格局等重要内容。二是聚焦民生。代表们紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,通过提出建议反映群众意愿和诉求,其中, 776件涉及办好人民满意的教育,661件涉及推进健康中国建设, 126件涉及保障妇女儿童合法权益。三是综合性强。需要多部门共同办理的达7751件、占比84.2%,较十二届五次大会增长约20个百分点。很多建议是代表结合调研实践提出,具有越来越强的现实意义。

报告显示，深入贯彻落实“内容高质量、办理高质量” ,代表建议工作机制日臻完善。加强代表提出建议的履职培训机制。鼓励代表坚持问题导向,反映实际情况,一事一议、明确具体,提出建议注重质量不追求数量,对联名提出建议作出规范。今年大会代表单独提出建议的比例为82.2%,达到历史最高,五年来每次大会平均提高2.6个百分点。建立代表建议答复承诺事项跟踪落实工作机制。承办单位努力兑现答复承诺,及时向代表通报落实情况,推动建议办理从“答复满意”向“结果满意”转变。一次大会至三次大会期间,共有91家承办单位作出4276件B类答复承诺解决事项,其中落实的3834件,占比达到90%。